《中华人民共和国食物安全法》于2009年6月1日起实施。虽然公民的食物安全现在有了法令保证,但要保证食物安全,大众本身也需求负起职责。
世界卫生安排对食物安全的解说是,“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。而食物安全是要求食物对人体健康形成急性或缓慢损害的一切危险都不存在,是一个必定概念。因此,食物安全提出的主要是对食物的质量要求,应当具有几个要素。一是食物具有养分价值:二是食物要有较好的色、香、味和外观形状;三是食物无毒、无害,契合食物卫生质量的要求。
1997年,世界卫生安排在其发布的《加强国家级食物安全性方案攻略》中也把食物安全解说为“对食物按其原定用处进行制作和食用时不会使顾客身体遭到损伤的一种担保”。现在,世界各国在食物安全概念上根本达到一致,即食物的栽培、饲养、加工、包装、储藏、运送、出售、消费等活动契合国家强制规范和要求,不存在或许损害或要挟人体健康的有毒有害物质致顾客病亡或许危及顾客及其子孙的危险。
从食物安全的一致上,这次我国的食物安全法力求与世界接轨,列出了食物安全规范所触及的内容,包含:食物、食物相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他损害人体健康物质的定量规矩;食物增加剂的种类、运用规模、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食物的养分成分要求;对与食物安全、养分有关的标签、标识、说明书的要求;食物出产经营进程的卫生要求;与食物安全有关的质量要求;食物查验办法与规程:其他需求拟定为食物安全规范的内容等。
并且,这些内容的规范都要由国务院卫生行政部门担任拟定、发布,国务院规范化行政部门供给国家规范编号。并且,一切的规范都要求一致。国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产质量量安全规范、食物卫生规范、食物质量规范和有关食物的行业规范中强制履行的规范予以整合,一致发布为食物安全国家规范。企业出产的食物没有食物安全国家规范或许当地规范的,应当拟定企业规范,作为安排出产的依据。一些产品国家规范触及食物安全国家规范规矩内容的,应当与食物安全国家规范相一致。
有了这些规矩,顾客根本上有了区分食物是否合格,是否安全的规范,在购买时也就有了规范。并且在遇到了问题食物时也有了应对的兵器。例如,假如你在超市或商场买了一瓶腐乳,吃了后拉肚子。你置疑是腐乳的问题。这时,千万不能把腐乳一扔完事。而是要保存腐乳和购买发票,通过消协或自己恳求食物监管部门对腐乳进行化验。假如腐乳不契合国家的种种食物卫生规范,哪怕是包装不合格、储存时刻过期、腐乳中有过量增加剂或不答应的增加物以及细菌超支,你都能够请求要求商家和厂家赔副食物价格10倍的金额。
由于,食物安全法规矩了,违背本法规矩,应当承当民事补偿职责和交纳罚款、罚金,其产业不足以一起付出时,先承当民事补偿职责。出产不契合食物安全规范的食物或许出售明知是不契合食物安全规范的食物,顾客除要求补偿丢失外,还能够向出产者或许出售者要求付出价款10倍的补偿金。
虽然也有顾客以为“假一罚十”的规矩罚得太轻,没有对制假贩假的人罚他个败尽家业,但这种法规也起到了震撼效果,表现了立法上的惩罚性补偿准则,是一大前进。而未来,还要靠大众的食物安全消费来完善这一法令。
新的食物安全法不只供给了许多防备问题食物的信息,一起也为大众供给了更多的呈现问题后能够补偿的时机和办法,不只能够让食物消费更为安全,并且呈现了问题能够获得补偿,并把丢失削减到最小程度。其间的一个重要问题便是,食物消费中的广告引导问题。对此,食物安全法对大众的安全消费会起到必定的维护效果。
食物安全法第五十五条规矩,社会团体或许其他安排、个人在虚伪广告中向顾客引荐食物,使顾客的合法权益遭到损害的,与食物出产经营者承当连带职责。这一规矩为往后的明星代言食物广告上了一道紧箍咒,关于我国的顾客含义尤为严重。原因在于,许多顾客都是看了明星的广告,由明星的晕轮效应而带动顾客消费某种食物。有了做虚伪广告要与食物出产经营者承当连带职责的规矩,就能够有用遏止明星不负职责的广告,然后削减许多顾客的盲目跟从举动。
可是,食物消费的广告引导问题应当一分为二,即顾客和广告代言人、广告主的双面联系。就大众而言存在着顺从明星名人的行为方法。原因在于,在社会日子中存在着不同阶级,不同阶级的社会地位和影响力有很大的差异。社会地位高的人,包含具有权力者、有话语权者以及有广泛知名度的人(如影视和体育明星),都会对大众的思想、言语和行为方法发生巨大的影响,这其间也包含饮食消费行为。
可是,这并不意味着大众本身不该具有判别力,也不意味着大众要全盘信任名人和明星代言的广告。做一个独立思考的人不只关于其工作和日子有重要含义,并且对其食物消费也有重要含义。不顺从名人和明星广告的根底在于,需求懂得一些日子知识和根本的科学知识,以及置疑和批评精力,这一切都能够归纳为科学素养。假如具有根本的科学素养,大众自己就会判别一些食物是否安全,食物广告是否现实,名人明星的代言是否靠谱等等,然后防止盲目跟风,进步自己食物消费的安全度。
不过,在广告影响大众的食物消费方面,又不得不严厉限制名人和明星广告的效果。食物安全法规矩个人(包含明星、名人)署理食物广告要负连带职责便是一种限制。虽然对此规矩有许多明星怒火中烧,但其有利于广阔顾客并保证大众的食物安全是有重要含义的。
明星、名人,也即公民做广告有权力和职责两个方面。明星、名人当然有权力做广告,可是做广告还得承当职责。食物安全法关于明星代言广告的权力和职责开始的规矩是,社会团体或许其他安排、个人在广告中向顾客引荐不契合食物安全规范的食物,使顾客的合法权益遭到损害的,与食物出产经营者承当连带职责。后来,修改后通过的法令文本则是:社会团体或许其他安排、个人在虚伪广告中向顾客引荐食物,使顾客的合法权益遭到损害的,与食物出产经营者承当连带职责。
这种确认现已大大削减了明星和其他个人代言广告应当承当的职责,即担责的规模大大削减,从“食物安全规范职责”下降和削减到“虚伪广告职责”。做出这样的改动是考虑了一个充沛的理由,明星或其他
代言者不或许担负起产质量量检查和确认的职责。所以,明星和其他代言人只需为“虚伪广告”负连带职责,而虚伪广告的确认则应当由顾客协会、工商局和法院来确认。
做广告的权力和职责是一枚硬币的正反双面,不或许只需一面而除掉另一面。要求明星和名人对其所做的广告担任就既能够束缚明星、名人的代言广告,也能够削减大众盲目跟着明星的广告引导来消费食物,然后保证大众的食物消费更为安全。
食物增加剂是食物安全的一个最有争议的论题,而新公布的食物安全法对此有了一些规矩上的改进。本着不必、慎用、少用准则,明确规矩只要在技术上确有必要、通过危险点评证明安全可靠的食物增加剂,才干答应运用;不得在食物出产中运用食物增加剂以外的化学物质和其他或许损害人体健康的物质。
瘦肉精猪肉、敌敌畏泡火腿、三聚氰胺牛奶、苏丹红辣椒酱等事情,让不少人“谈剂色变”。一些食物专家以为,食物增加剂是用于改进食物质量、延伸食物保存期、便于食物加工和增加食物养分成分的一类化学合成或天然物质。可是,食物增加剂也像一把“双刃剑”,既可带给人们好处,也或许带来损害。正由于如此,食物安全法增加了关于食物增加剂的法令条款,明确规矩,食物增加剂目录以外的物质,哪怕是对人体无害,也是违法行为。
可是,是否是增加剂目录以内的物质便是安全的呢?理论上讲,食物加剂目录以内的物质是安全的,可是,从另一个方面来讲,假如人们吃下的是纯天然的食物,也远比那些增加了虽然是安全的增加剂要好得多。所以,有人提议,最好不要给食物参加增加剂,即便要加,也不要运用化学合成的增加剂,应该运用生物提取的增加剂,以及运用最少数的增加剂。
关于大众来说,吃本性食物是一个不错的挑选。以面粉为例,最好是选用那些没有增加增白剂的产品。是否在面粉中增加增白剂,一直是我国食物安全消费中的一个典型问题。
我国在一般面粉中运用增白剂已有20多年,这是一种极具争议的面粉增加剂。对立运用方以为该增加剂对人体有害,并以欧盟早已禁用为依据。支撑运用方以为该增加剂被世界安排认可是无害的,且以美国可不定量运用为据辩驳。两派之争长年累月,威胁了从民间到中央各部委,从企业到各路专家的各个层面。
假如跳出利益之争,在食物增加剂的问题上其实正如人们在日子中赏识佳人相同,是喜爱并爱恋通过整容的美人,仍是诚心沉迷和酷爱天生丽质的美人。其实,答案是清楚明了的。只不过许多人是被整过容的食物迷住了。
正如今日人们对日子质量的要求和对事物的点评相同,寻求本性、原色和天然才是最好,对食物的要求也应当是原色原味和天然的养分。这个原理放之四海而皆准,只要契合进化的天然本性,在外观上才是最美的,在功能上才是最好的,在实质上才是最优的,在养分上(就食物而言)才是上乘的。这也是为什么养分学家总是鼓舞人们吃新鲜的、原色原味的食物的原因,乃至连烹调能防止就防止。由于一加热,食物中绝大多数有益于人体(养分和抗病)的酶就会被损坏,起不到应有的效果。
当然,食物卫生专家会告知大众,但凡通过合法同意的食物增加剂都不会有害人体,由于这些增加剂通过了危险点评。例如,一切增加剂都要通过卫生学查询、毒理学实验、每日答应摄入量(ADI)确认、每日实践摄入量、履行出产和运用新食物增加剂批阅手续等一系列进程。而在世界上,食物增加剂的批阅是由联合国粮农安排和世界卫生安排的食物增加剂法规委员会(CCFA)在食物增加剂联合专家委员会(JECFA)评论的根底上确认的。
虽然法定的食物增加剂无害,可是它们会不会对食物的天然特点形成影响,然后改动食物的养分实质呢?许多研究结果早就给出必定的答案了。并且,有些食物参加了增加剂,也并不能让食物的色香味好到哪里去,乃至形成滋味更欠好。例如,面粉中参加增白剂会发生漂白味,因此让人们更思念具有原色原味的和养分更好的粗面粉。
在面临很多的化学增加剂进入人们的食物时,就连监管严厉的发达国家也在忧虑难以操控无以计数的增加剂。
意识到这一点,曩昔把宇航员的人工合成食物揄扬成完美食物典范的美国国家航空航天局也以尊重科学和现实的情绪改口说,人工制作的食物不管从色、香、味仍是质来看,都让人无法承受。
所以,当咱们能吃上新鲜和天然的食物时,为何要忍受那么多的化学合成的食物增加剂进入咱们的食物中呢?